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省發改委新聞發言人答記者問搶抓數字經濟機遇 全力推進“數字云南”建設

記者 孟 尋特色小鎮建設進展如何?消費扶貧取得了哪些成效?采取了哪些措施開展產權保護工作?在數字經濟的背景下,如何通過大數據手段促進消費提質增效?近日,省發改委新聞發言人郭金

記者 孟 尋

特色小鎮建設進展如何?消費扶貧取得了哪些成效?采取了哪些措施開展產權保護工作?在數字經濟的背景下,如何通過大數據手段促進消費提質增效?近日,省發改委新聞發言人郭金華回答了記者的提問。

特色小鎮建設進展如何?消費扶貧取得了哪些成效?采取了哪些措施開展產權保護工作?在數字經濟的背景下,如何通過大數據手段促進消費提質增效?近日,省發改委新聞發言人郭金華回答了記者的提問。

特色小鎮創建工作取得顯著成效

記者:2018年省財政獎補支持了15個特色小鎮,目前這些特色小鎮建設進展如何?

郭金華:2018年10月,云南省特色小鎮發展領導小組辦公室正式公布了2018年省財政獎補支持的15個特色小鎮名單,給予每個特色小鎮1.5億元以獎代補資金支持。

按照省委、省政府“寧缺毋濫、質量優先、嚴格把關”等有關批示指示精神,省特色小鎮發展領導小組辦公室對2018年獲省財政獎補支持的15個特色小鎮進行了“回頭看”。大部分特色小鎮都聚焦“特色、產業、生態、易達、宜居、智慧、成網”七大要素和建筑風貌、生態環境、歷史文化、商業業態四大元素,特色小鎮創建工作取得了顯著成效。但也有部分特色小鎮存在重點建設任務推進緩慢、獎補資金使用進度緩慢、項目過于分散等問題。

結合第三方評估、特色小鎮專家委員會調研和日常實地調研掌握的情況,領導小組辦公室對存在突出問題的特色小鎮進行了認真、細致、深入梳理,發現玉溪澄江廣龍旅游小鎮房地產建筑密度過高、內部生態環境打造不充分、缺乏特色文化、缺乏細節打造和工匠精神;大理劍川沙溪古鎮宣傳標識雜亂無序、環境衛生管理較差、外立面風貌不協調、服務設施建設和管理不夠精細、獎補資金使用過散、接入“一部手機游云南”平臺的內容還不夠完善;臨滄滄源翁丁葫蘆小鎮建設重點存在偏差、缺乏“本真”功夫、缺乏“精細”打造、缺乏“活化”文化。

近日,省特色小鎮發展領導小組辦公室研究決定,對玉溪澄江廣龍旅游小鎮、大理劍川沙溪古鎮、臨滄滄源翁丁葫蘆小鎮給予黃牌警告,限期3個月進行整改。如整改不到位,將收回獎補資金,退出創建名單,并進行全省通報。

一些地區消費扶貧起步早推進實

記者:消費扶貧,一頭連著貧困地區,一頭連著廣闊市場。今年6月,我省出臺了開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰的實施方案。當前推進情況如何?有哪些具體案例?

郭金華:《云南省開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰實施方案》出臺后,省發改委會同有關方面,緊緊圍繞促進貧困人口穩定脫貧和貧困地區長遠發展,著力推動社會購買、貧困地區勞動力就業、渠道暢通、品牌建設質量提升、休閑旅游升級等方面政策措施落地落實。省發改委、省商務廳、省交通運輸廳等部門出臺了細化方案;省商務廳、省農業農村廳等部門與掛鉤貧困村緊密對接、簽訂采購協議,積極組織購買貧困地區農產品;一些地區消費扶貧起步早、推進實,形成了一批典型經驗。

如:蘭坪縣鳳塔村建設了養殖合作社,動員貧困戶加入合作社,實現了把農戶綁定在合作社、把合作社綁定在龍頭企業的“三個綁定”模式,形成了“黨支部+合作社+公司+農戶”四位一體的扶貧體系。目前,已帶動鳳塔村建檔立卡貧困戶121戶加入鳳先合作社肉牛養殖,2018年,每戶得到3500元的產業分紅收益,累計入股分紅42.35萬元。同時,通過電商扶貧,將村內紅米進行統一包裝銷售,打通了優質紅米的銷售渠道。

下一步,省發改委將繼續統籌推進消費扶貧工作,會同有關部門進一步擴大貧困地區勞動力就業,提升貧困地區農產品供應水平和質量,推進實施鄉村振興戰略,助力打贏脫貧攻堅戰。

持續推進產權保護各項工作

記者:黨的十九大明確經濟體制改革必須以完善產權制度和要素市場配置為重點,我省產權保護工作進展如何?

郭金華:今年以來,省發改委認真履行省產權保護聯合工作組辦公室職責,會同各有關方面持續推進產權保護各項工作,取得積極成效。

一是加強各種所有制經濟產權保護。深化國有企業和國有資產監督管理體制改革。構建“1+1+X”省級國有資產監管和國有企業發展新模式。明確了各級政府授權財政部門履行出資人職責時限。落實和健全歸屬清晰、權責明確、監管有效的自然資源資產產權制度。積極推動普達措國家公園自然資源統一確權登記試點納入國家試點。探索建立生態保護紅線及自然保護地監測預警與評估考核制度。落實和完善農村集體產權確權和保護制度,截至7月15日,完成清算核資村組數179331個,基本完成清資核算數據錄入;全省129個縣(市、區)農村承包土地確權數據已全部通過農業農村部質檢入庫。

二是著力解決反映強烈的產權糾紛問題。加強對涉及產權和企業家合法權益案件的審判監督和執行監督。針對民間借貸、以物抵債、企業破產等領域為獲取非法利益而虛構事實打“假官司”的問題,部署開展民事虛假訴訟專項監督活動。

三是加大知識產權保護力度。貫徹落實好知識產權民事、行政、刑事案件“三合一”機制,加強知識產權行政執法與刑事司法的銜接,加大知識產權司法保護力度。省市場監管局深入實施知識產權執法保護專項行動、知識產權執法“鐵拳”行動;2019年4月1日起全省實行企業登記身份管理實名認證,將故意侵犯知識產權行為情況納入企業和個人信用記錄。推進知識產權保全工作,上半年辦理知識產權保全證據8000余件。

下一步,省發改委將繼續落實好省委、省政府關于產權保護相關要求,對照產權保護重要舉措工作臺賬,加強部門間溝通協調,大力推進專項產權保護;突出“護企、促商、利民”重點,加大對各類所有制產權的保護力度,全力維護國家利益和企業群眾的合法權益;健全訴訟服務機制,嘗試開辟民營企業綠色通道,加大產權司法的保護力度。

構建常態化大數據分析機制

記者:在數字經濟的背景下,如何通過大數據手段促進消費提質增效?

郭金華:在數字經濟時代,以大數據為代表的新一代信息技術深刻影響著經濟社會各個領域,并帶來了巨大的商業機會和消費空間。當前,我省正搶抓數字經濟機遇,全力推進“數字云南”建設。在大力發展數字經濟的背景下,要加強消費領域大數據應用。繼續完善云南省數據共享交換平臺,上聯國家、下聯州市、橫向連接省直各廳局,依托電子證照、法人、人口、宏觀經濟、自然資源基礎庫,以及八大重點產業和“三張牌”主題庫,加快推動省級各部門和16個州市信息互聯互通、數據共享。

積極支持國內外一流大數據服務企業落地云南發展,探索大數據在各消費行業的深度融合應用,構建常態化大數據分析機制,逐步改善消費體驗、提升服務質量,努力增加高品質產品和服務供給,推動消費領域供給側結構性改革,持續提升傳統消費、大力培育新興消費,挖掘新的消費增長點,不斷激發潛在消費,加快消費提質增效。

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